新华财经长春12月18日电(记者王晓林)今年4月以来，吉林省长春市金融办以全市重点行业乱象整治行动为契机，对类金融领域展开了全面摸排，尤其对机构改革后刚刚划入监管范围的融资担保、典当和商业保理等行业进行了多轮排查，对违规经营、有名无实和不具备经营能力的类金融机构进行清理整顿。
在排查融资担保公司过程中，长春市金融办结合上年度合规性审查，对存在“代偿率过高”“委贷超比例”和未开展业务等问题的16家融资担保公司，要求其说明情况并接受调查。排查结果显示，“代偿率过高”的2家担保公司都是以双方协商或法院拍卖的形式回收代偿款，“委贷超比例”的9家公司在委贷业务到期后，都能将资金及时收回，并承诺将严格按照资金在账比例要求开展各类业务。同时，长春市金融办开始按月调度各公司融资担保业务开展情况，对存在经营异常嫌疑的企业开展实地踏查、现场查阅资料和约谈，及时纠正企业经营中存在的问题，增强其合法经营意识。
在典当行业领域，长春市目前共有104户典当企业，多数能够遵守相关行业法律法规，但也存在未经主管部门批准即进行企业名称等工商登记内容变更、整体转让和行业退出，员工业务水平低下，将实缴注册资金挪作他用或提现等严重问题。
对此，长春市金融办利用一个半月时间，组织典当协会、会计师事务所对全市所有典当行经营、财务状况进行全面检查。通过检查证照、账本、合同，与被检查单位人员座谈等方式，对现场发现的问题及时整改，对需要进一步处理的问题下发整改通知。截至目前，实际下发整改意见275条，下发整改通知单321份。其后，长春市金融办实地抽查36家企业，对初步结果进行再次确认。
在摸排行动开始之初，长春市的商业保理行业比较混乱。多家公司从注册之日开始就没有实际运营，且无法根据注册地和税务部门登记找到该公司。部分公司曾存在实际运营，但在排查时无法找到，也未发现在市场监管部门变更营业执照，是否有新的经营地址无法核实。部分公司在名称或经营范围内含有“保理”字样，但对保理业务一无所知或不打算开展保理业务，只是为了保留营业执照，并存在一人注册若干营业执照的情况。
为解决行业长期存在的风险隐患，长春市由金融办牵头成立了商业保理行业专项清理排查工作领导小组。市金融办联合市场监管局、税务局、公安局等部门，以及各县(市)、区人民政府，开发区管委会，联动开展全面摸排工作。
市金融办联合相关部门根据市场监管部门提供的信息，通过实地查看、向企业所在小区物业部门了解情况、询问周边居民等方式，尽全力找到每一户企业，掌握企业真实情况。
通过两轮集中排查清理，市金融办共认定非正常企业91户。目前部分企业正在有序退出，部分企业配合相关部门进行整改。
长春市金融办主任李晓玲表示，通过对类金融机构的全面排查，全市类金融领域乱象得到整治，金融隐性风险得以防范，金融环境得到净化，将有助于金融业健康发展。(完)
